荆门税收共治改革成效初步显现
       实行税收共治是国家财税体制改革和税收征管体制改革的重要内容,是破解营改增征管难题的必然选择。荆门积极推进税收共治改革,进展顺利,成效显现。目前,市税收共治大数据系统上线试行,共采集涉税信息近7000万条;国地税部门利用涉税信息开展风险应对,查补税款8126万元;税收共治成员单位坚持“先税后办”,协助控管税收1.19亿元。
  一是税收共治机制逐步建立。市政府出台《荆门市税收共治实施办法》以来,税收协助方面,出台《荆门市建筑服务业税收协作管理办法》《荆门市房地产税收一体化管理办法》《荆门市税收共治成员单位职责清单(试行)》,进一步细化先税后办、核查、查验、审核等措施。信息共享方面,制定《荆门市税收共治信息共享目录(试行)》,进一步明确信息共享内容。平台建设方面,制定《荆门市税收共治大数据系统项目建设方案》《荆门市税收共治大数据系统上线运行实施方案》。运行管理方面,制定《税收共治办公室管理制度》《荆门市2017年度税收共治工作考核评分标准》《荆门市税收共治工作推进方案》。
  二是税收共治网络基本覆盖。坚持以市电子政务平台为依托,共用云平台软硬件资源,租用云平台服务器空间。目前,市税收共治42个成员单位已全部接入电子政务网,实现网络连通。税收共治大数据系统为成员单位提供云前置机交换、电子表格上报两种数据传输方式。
  三是涉税信息采集首战告捷。抽调近20人组成5个专班,对市税收共治42个成员单位全部上门沟通,对所有应共享信息指标项全部进行确认。截至目前,37个单位(含金融办)共提供有效数据近7000万条。其中,人社、公积金等2个单位过1000万条;地税、房管、财政等3个单位过500万条;公安过100万条。
  四是税收共治平台成功试行。市财政局牵头建设市税收共治大数据系统,包括税收分析系统、财政分析系统、辅助决策系统及掌上应用系统等9个子系统。目前,已基本完成软件开发,成功部署到市电子政务云平台,实现试运行。下一步,市地税局、市国税局还将合力开发建设税收共治分析应用系统,对涉税数据进行深度挖掘利用。
  五是税收共治工作全域推进。下发《市税收共治工作领导小组关于全域推进税收共治工作的通知》,对推广应用税收共治大数据系统,建立跨部门、多层次、全方位的合作机制,全域推进税收共治工作进行安排布置。目前,京山、沙洋、钟祥、屈家岭、东宝已成立机构、出台办法,掇刀、漳河已完成税收共治实施办法起草正在送审中。