荆门税收共治助推财政收入优过半
面对经济下行压力和中央系列减税降费政策,荆门市全域推进税收共治,强化综合治税、信息管税,规范税收征管秩序,财政收入工作克难而进,实现“双过半、优过半”。1至6月,全市财政总收入完成141.4亿元,占年计划的69.1%,同比增长23.2%,增幅居全省第三;全市一般公共预算收入完成67.6亿元,占年计划的65.2%,同比增长16.5%,高于全省平均水平。税收共治实现税收58602万元,拉动税收收入增长6.1个百分点。
一是凝聚“共治”合力。市委、市政府高度重视税收共治,市主要领导多次批示、指示,设立常务副市长任组长的市税收共治工作领导小组,多次召开协调会、推进会进行安排部署。今年3月,市政府专门召开全市税收共治推进会,部署全域推进工作。各地各单位自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,税收共治氛围进一步浓厚,税收共治合力进一步增强。
二是铆紧“共治”链条。落实各方面税收共治责任,党政负领导责任,税务负主要责任,财政负协调责任,部门负合作责任,共同构成税收共治责任链条。将税收共治纳入政府重点工作任务落实手册,纳入年度综合考评体系,纳入政务督查事项,实行平时考评与年度考评相结合。坚持动真碰硬,2017年度对40个部门(单位)进行税收共治考评,12个部门(单位)被扣分和通报。今年组织开展督办检查2次,其中政务督查1次,发现问题点名道姓。
三是完善“共治”机制。市财政局会同市国税局、市地税局,认真研判税收征管的现状和突破口,先后制定《荆门市建筑服务业税收协作管理办法》《荆门市房地产税收一体化管理办法》《荆门市税收共治成员单位职责清单(试行)》等10多项配套制度,有力规范税收共治工作。今年,修改完善《荆门市税收共治信息共享目录(试行)》,形成《荆门市税收共治信息共享目录(2018)》,同时下发《关于规范涉税信息统一代码共享工作的通知》,进一步规范涉税信息共享工作。国、地税落实征管合作措施,各有关单位落实税收协助措施,45项合作事项和23个部门的34项协助事项全部到岗到人到事。
四是打造“共治”平台。依托市电子政务外网,建立起覆盖市级成员单位和各县市区的全域性税收共治专网。创新开发市税收共治大数据系统软件,上线部署到市电子政务云平台,今年3月28日通过湖北软件评测中心验收测试,4月11日通过市智慧办组织的项目验收。全市抽调65人,成立24个涉税信息采集专班,上门与所有成员单位及具体责任科室(单位)进行沟通对接,对所有应共享信息指标项进行签字确认。通过手工填报和业务系统自动交换(11个单位自动交换),共集成税收大数据近8565万条,初步构建起市场主体库、自然人库、社保库、项目库等主题库。经过大数据比对分析,发现异常数据8000多条,推送税务部门进行风险识别,开展风险应对。
五是优化“共治”环境。市财政局完善财政资金拨付管理制度,督促预算单位落实“关口控税”责任,强化对政府性投资项目、企业获取财政奖补项目的税收控管。利用市税收共治大数据系统,加强数据分析和收入调度,增强收入工作主动性。国地税深化征管合作,加强联合办税,共建办税服务厅,实现纳税人“进一家门办两家事”,有效解决重复排队、重复报送涉税资料等问题。联合开展纳税评估、税务稽查,查补入库税费10447万元,合作征收2935万元。国土资源、房管、住建、工商等有部门落实先税后办、代收代缴、核查、查验等措施,控管税收45220万元。
一是凝聚“共治”合力。市委、市政府高度重视税收共治,市主要领导多次批示、指示,设立常务副市长任组长的市税收共治工作领导小组,多次召开协调会、推进会进行安排部署。今年3月,市政府专门召开全市税收共治推进会,部署全域推进工作。各地各单位自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,税收共治氛围进一步浓厚,税收共治合力进一步增强。
二是铆紧“共治”链条。落实各方面税收共治责任,党政负领导责任,税务负主要责任,财政负协调责任,部门负合作责任,共同构成税收共治责任链条。将税收共治纳入政府重点工作任务落实手册,纳入年度综合考评体系,纳入政务督查事项,实行平时考评与年度考评相结合。坚持动真碰硬,2017年度对40个部门(单位)进行税收共治考评,12个部门(单位)被扣分和通报。今年组织开展督办检查2次,其中政务督查1次,发现问题点名道姓。
三是完善“共治”机制。市财政局会同市国税局、市地税局,认真研判税收征管的现状和突破口,先后制定《荆门市建筑服务业税收协作管理办法》《荆门市房地产税收一体化管理办法》《荆门市税收共治成员单位职责清单(试行)》等10多项配套制度,有力规范税收共治工作。今年,修改完善《荆门市税收共治信息共享目录(试行)》,形成《荆门市税收共治信息共享目录(2018)》,同时下发《关于规范涉税信息统一代码共享工作的通知》,进一步规范涉税信息共享工作。国、地税落实征管合作措施,各有关单位落实税收协助措施,45项合作事项和23个部门的34项协助事项全部到岗到人到事。
四是打造“共治”平台。依托市电子政务外网,建立起覆盖市级成员单位和各县市区的全域性税收共治专网。创新开发市税收共治大数据系统软件,上线部署到市电子政务云平台,今年3月28日通过湖北软件评测中心验收测试,4月11日通过市智慧办组织的项目验收。全市抽调65人,成立24个涉税信息采集专班,上门与所有成员单位及具体责任科室(单位)进行沟通对接,对所有应共享信息指标项进行签字确认。通过手工填报和业务系统自动交换(11个单位自动交换),共集成税收大数据近8565万条,初步构建起市场主体库、自然人库、社保库、项目库等主题库。经过大数据比对分析,发现异常数据8000多条,推送税务部门进行风险识别,开展风险应对。
五是优化“共治”环境。市财政局完善财政资金拨付管理制度,督促预算单位落实“关口控税”责任,强化对政府性投资项目、企业获取财政奖补项目的税收控管。利用市税收共治大数据系统,加强数据分析和收入调度,增强收入工作主动性。国地税深化征管合作,加强联合办税,共建办税服务厅,实现纳税人“进一家门办两家事”,有效解决重复排队、重复报送涉税资料等问题。联合开展纳税评估、税务稽查,查补入库税费10447万元,合作征收2935万元。国土资源、房管、住建、工商等有部门落实先税后办、代收代缴、核查、查验等措施,控管税收45220万元。